杏彩体育申诉人刘某以被诉人某某市五金交电公司自1995年以来，无理剥夺申诉人的劳动权利，停止其工作，停发其工资福利，向当地劳动争议仲裁委员会申请仲裁，要求被诉人安排工作，补发应发给的工资及福利待遇，并依法子以赔偿。
l993年3月杏彩体育，被诉人某某市五金交电公司经其职工申诉人刘某介绍，被诉人法定代表人董某实地考察，与广东省惠州市某实业开发公司签订投资开发石场的合同，并指派申诉人刘某作为石场生产经营和投入资金本息的全权管理及资金担保人，其工资及一切劳保福利待遇由惠州市某实业开发公司承担。不久，国家政策调整，市场疲软，合同到期时公司未能按时收回所投入的资金，于1994年5月又与惠州市某实业开发公司续订原合同，期限仍为一年，仍由被诉人指派申诉人刘某到石场从事原工作。l994年底，石场因严重亏损无法继续下去，被诉人遂与惠州市某实业开发公司签订还款协议。申诉人刘某则随公司领导一同返回某某市，等待被诉人重新安排工作。二个月过后，申诉人仍未得到被诉人任何上岗通知，遂向被诉人劳资科询问，才得知公司以其对公司所投资本本息未收回为由，已通知公司劳资科和财务科停止刘某工作，停发一切劳保福利待遇。刘某颇感委屈，多次口头和书面要求公司安排工作及发放工资，但公司仍旧以刘某对公司在惠州投资本金未及时收回负有主要责任为由，拒绝刘某复工和发放工资的要求。
这是一起用人单位停止劳动者工作及劳动报酬争议案件。被沂人某某市五金交电公司向广东省惠州市某实业开发公司投资办石场，虽经申诉人刘某从中牵线搭桥，提供合作信息，但投资决策是被诉人法定代表人董某亲自进行实地考虑察后，经被诉人领导集体研究而最终决定的，决策责任应由被诉人单位负责。申诉人系被诉人以其劳动者身份派出到石场的生产经营及投资本息的全权管理人和投入资金担保人，申诉人仍在为被诉人工作，只是工作岗位由被诉人作了调整，并非属于外借人员，故被诉人应依法承担申诉人的工资及其它劳保福利待遇；申诉人作为被诉人内部在职职工，一个普通的社会公民，依法不具备资金担保人的资格，故原经济合同中的有关担保条款在法律上应认定为无效的条款。至于市场一年之后的经营发生严重困难，无法使被诉人的投资回笼，是国家政策调整产生的后果，并非申诉人本身的过错。根据国家劳动部关于1994年10月10日《关于处理劳动争议案件若干政策性问题的复函》(劳办发(1994)322号)第二条关于没有法律、法规依据的，不能采取停工、停职检查期间扣发工资和生活费的做法的规定，被诉人应重新安排申诉人工作并支付其工资，故被诉人作出的停止申诉人工作和停发一切劳保福利待遇的决定就是错误的杏彩体育，应当纠正。
4．本案仲裁费1200元由被诉人全部负担(其中管理费20元，处理费1180元)。
在实行市场经济体制以来，用人单位横向联合，合作开发经营普遍，内部承包经营增多，一些用人单位往往以相关劳动者对其工作期间造成的投资损失、贷款回笼等问题负有经营责任为由，不分清是非，简单粗暴地停止相关劳动者工作，停发工资奖金及福利，侵害了劳动者合法权益，剥夺了劳动者的劳动权利，应当引起相关部门的重视。
《关于处理劳动争议案件若干政策性问题的复函》全文见《劳动合同制操作指南》，第412页，企业管理出版社。
